今年以来，在市场环境复杂多变、内外需求增长乏力的复杂形势下，全县高新技术产业发展继续牢牢把握“稳中求进”的总基调，高新技术产业总体运行平稳。

一、上半年高新技术企业运行基本情况

上半年，全县57家高新技术企业共完成高新技术产品产值51.36亿元，增长5.75%；实现高新技术产业增加值12.74亿元，增长1.43%。

上半年高新技术企业主要经济指标完成情况（单位：万元、人、%）

二、上半年高新技术企业运行的主要特点

（一）规模稳步扩大，运行质量平稳。2019年上半年全县共有规模工业高新技术产业企业52家，占规模工业企业的39.7%，比上年同期净增17家。全县上半年完成高新技术产品产值48.94亿元，同比增长7.3%；实现高新技术产业增加值11.51亿元，同比增长2.58%，占全部规上工业增加值的34.96 %，高新技术企业运行平稳。

（二）园区高新企业数量增加，支柱作用日益凸显。园区现有高新技术企业46家，占全县高新技术产业企业的80.7%，比上年同期净增17家，完成高新技术产品产值42.57亿元，同比增长20.22%，占全部高新技术产品产值的54.19%；实现高新技术产业增加值9.76亿元，同比增长16.75%，占全部高新技术产业增加值的76.6%。

（三）整体效益不断提高，研发经费的投入大幅度提升。全县高新技术产业企业完成高新技术产品主营业务收入达77.82亿元，同比增长13.53%；完成高新技术产品税金总额1.92亿元，同比增长29.34%；研发经费支出2.23亿元，同比增长93.28%。

三、当前面临的主要问题

（一）市场需求不振是制约产业增长的重要因素。受中美贸易争端影响，出口创汇企业受到了较大冲击。今年以来全县高新技术产品出口收入呈现断崖式下滑，同比下降91.13%。订单不足、需求不旺在短期内难以得到根本改变，很难为产业带来新的增长点。

（二）结构性短板依然存在。高新技术产业从整体布局来看存在不合理的情况，全县57家高新技术企业中，生物与新医药技术、新材料技术、高新技术改造传统产业三大行业企业达47家，占总数的82.5%。而社会关注度较高的电子信息技术、资源与环境技术和新能源及节能技术企业仅8家，高技术服务业还是一片空白。

（三）高新技术产业投资质量不高，产业发展后劲不足。上半年完成高新投资同比增长12.5%，低于去年同期增速68.6个百分点。全县高新技术产业投资大项目偏少，在库的高新技术产业投资项目仅4个，项目个数占全县5000万以上项目个数比重仅12.9%。

    四、对策建议

（一）开拓高新产品市场。一是出口转内需，在国内寻找可替代的市场；二是寻求开拓新的国际市场，努力改变我县对外贸易过于集中在美国的局面。

（二）优化高新产业结构。政府加大对第三产业中高新技术企业的扶持力度，鼓励全县大力发展以信息技术、电子商务与现代物流技术、文化创意产业支撑技术等为代表的高技术服务业企业，促进全县高新技术产业均衡发展。

（三）加大高新投资力度。促进企业持续投资，储备一批高新项目，了解高新项目建设中的困难并帮助解决，提高项目开工率，加快全县高新项目投资建设，推动项目早开工、早投产。